Что такое единый реестр российской радиоэлектронной продукции
Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (реестр РЭП) — составная часть реестра российской промышленной продукции, который Минпромторг ведёт в ГИСП. Отдельной заявки в него нет: производитель подаёт заявку по постановлению Правительства РФ № 719, и если изделие соответствует разделу IX «Продукция радиоэлектроники», сведения о нём попадают в реестр РЭП автоматически.
В реестровой записи указывают код ОКПД 2, количество баллов, а для позиций, где это предусмотрено, — уровень радиоэлектронной продукции: первый или второй. Для программно-аппаратных комплексов в запись вносят признак доверенного ПАК.
Основание
Источник: ПП РФ № 719, раздел IX
Зачем включать радиоэлектронику в реестр
Радиоэлектроника — одна из самых строгих категорий в госзакупках: по многим позициям иностранную продукцию закупать запрещено или её допуск ограничен. Российское происхождение подтверждают номером реестровой записи.
Национальный режим в госзакупках
Постановление № 1875 действует для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для радиоэлектроники из его перечней в заявке указывают номер реестровой записи — без неё изделие считают иностранным.
Доверенные ПАК
Признак доверенного программно-аппаратного комплекса фиксируют в реестровой записи. Он важен для заказчиков с объектами критической информационной инфраструктуры.
Меры поддержки и знак
Закон о промышленной политике связывает реестр с мерами стимулирования производителей. Запись — основание для знака «Российская промышленная продукция».
Какие требования предъявляют к радиоэлектронике
Набор условий зависит от кода ОКПД 2. Для большинства позиций раздела IX они складываются из трёх групп.
Российский производитель
Юридическое лицо — налоговый резидент РФ, не находящееся под контролем иностранных лиц. Для части позиций, например ноутбуков и планшетов, заявителем может быть и ИП — гражданин РФ.
Права на КД, ПО и товарный знак
Права на конструкторскую и технологическую документацию, на программное обеспечение изделия с исходными кодами и на товарный знак, если он есть. Лицензия — не меньше чем на 5 лет.
Производство и сервис
Научно-производственная база в России, собственная или контрактная, и сервисный центр в России для ремонта, гарантийного и постгарантийного обслуживания.
Первый и второй уровень
Как считают баллы
Кроме обязательных требований, изделие набирает баллы за российские компоненты и операции в России. Порог для закупок свой у каждой позиции. Пример — портативные компьютеры, код ОКПД 2 26.20.11:
Ноутбуки и планшеты, 26.20.11
- Обязательные требования: российский производитель, права на документацию и ПО, сервис, производственная база
- 20 баллов
- Центральный процессор — российская микросхема первого или второго уровня
- 50 баллов
- Российские электронные модули
- по формулебаллы модулей берут из их реестровых записей
Значения — из раздела IX приложения к ПП РФ № 719 в действующей редакции. Для вашей позиции посчитаем баллы при бесплатной проверке.
Для другой техники баллы начисляют и за изготовление печатных плат и монтаж компонентов в России. Поэтому сначала уточняем код ОКПД 2: от него зависят и обязательные условия, и способ расчёта.
Документы для включения в реестр
Состав пакета для экспертизы определяет Положение ТПП РФ, утверждённое приказом от 30.05.2018 № 52. Для радиоэлектроники к нему добавляются подтверждения прав и состава изделия.
Основные группы. Чего не хватает именно вам, скажем после бесплатной проверки.
- Устав и выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИПВыписка — полученная не раньше чем за 30 дней до подачиОбязательно
- Сведения о собственникахЧтобы подтвердить, что компания не под иностранным контролемОбязательно
- Права на производственные площадиВыписка из ЕГРН или договор аренды с актомОбязательно
- Перечень производственного и контрольно-измерительного оборудованияПо технологическим операциямОбязательно
- Документы о сервисном центре в РоссииРемонт, гарантийное и постгарантийное обслуживаниеОбязательно
- Технические условия и спецификация с указанием сборочных единиц и деталейОбязательно
- Руководство по эксплуатации, схема деления, электрическая функциональная схема, технологическая инструкцияОбязательно
- Перечень электронной компонентной базы и модулей с происхождениемДля расчёта балловОбязательно
- Сертификаты и декларации соответствияЕсли они нужны продукцииЕсли применимо
- Документы о правах на конструкторскую и технологическую документациюСобственная разработка или лицензия не меньше чем на 5 летОбязательно
- Документы о правах на ПО и комплект исходных кодовВключая встроенное ПО и руководство по сборкеОбязательно
- Права на товарный знакЕсли он естьЕсли применимо
- Реестровые записи на российские микросхемы и модулиЕсли за них начисляются баллыЕсли применимо
Как мы помогаем включить изделие в реестр
Ведём проект от оценки изделия до номера реестровой записи. Персональный менеджер каждый день сообщает статус.
Бесплатная проверка за 24 часа
Определяем код ОКПД 2 и позицию в разделе IX, предварительно считаем баллы и говорим, чего не хватает.
Права и состав изделия
Проверяем права на КД и ПО, исходные коды, товарный знак, перечень компонентов и модулей — и что из этого даёт баллы.
Пакет для экспертизы
Собираем пакет по требованиям ТПП, помогаем подготовить справки и выписки из документации — производитель проверяет и подписывает их.
Заявка в ГИСП
Помогаем внести изделие в каталог продукции и подать заявку с квалифицированной электронной подписью руководителя.
Экспертиза ТПП
Сопровождаем экспертизу и проверку производства: отвечаем на запросы палаты, согласуем проект акта.
Реестровая запись
Следим за рассмотрением в Минпромторге, сообщаем номер записи и напоминаем о ежегодном отчёте.
Сроки и срок действия записи
Процедура та же, что и для другой промышленной продукции: экспертиза в ТПП, затем рассмотрение в Минпромторге. Вместе с подготовкой документов ориентируйтесь на 2–4 месяца — точный план назовём после проверки.
Экспертиза в ТПП
- Проверка комплектности заявки
- 3 рабочих дня
- Проект акта после проверки производства
- 10 рабочих днейсрок могут продлить ещё на 10
- Выдача акта экспертизы
- 5 рабочих дней
Сроки приостанавливаются, пока заключается договор с палатой и собираются недостающие документы.
Рассмотрение в Минпромторге
- Проверка и формирование записи
- 10 рабочих дней
- Включение в единый реестр РЭП
- вместе с формированием записи
Ход рассмотрения виден в личном кабинете ГИСП.
Отчёт в ГИСП — каждый год до 1 апреля
Почему заявку возвращают или отклоняют
У радиоэлектроники к общим причинам добавляются вопросы о правах и составе изделия. Большинство из них можно устранить до подачи.
- Неверно определён код ОКПД 2 или позиция в разделе IX
- Нет прав на документацию или ПО либо лицензия короче 5 лет
- Нет исходных кодов программного обеспечения в составе изделия
- Компания под контролем иностранных лиц
- Ошибки в расчёте баллов за компоненты и модули
- Проверка производства не подтвердила сведения из заявки
После отказа заявку можно подать повторно. Мы проверяем код, права и расчёт баллов до подачи. Если палата вернула пакет по нашей вине, доработаем без доплаты.
Стоимость включения в реестр РЭП
Итог складывается из экспертизы торгово-промышленной палаты по её тарифам и нашего сопровождения. Точную стоимость сопровождения назовём после бесплатной проверки и зафиксируем.
Сопровождение «Меркурия»
цена фиксируетсяот 200 000 ₽
Итог зависит от числа изделий и кодов ОКПД 2, требований позиции и полноты документов. Точную сумму назовём после бесплатной проверки.
- Код ОКПД 2, позиция раздела IX и расчёт баллов
- Проверка прав на КД, ПО и товарный знак
- Подготовка пакета для экспертизы
- Заявка в ГИСП и сопровождение экспертизы
- Контроль реестровой записи и ежегодного отчёта
- Экспертиза ТПП — оплачивается палате по договору
Экспертизу оплачивают палате по методике ТПП РФ — эксперто-час стоит 923 ₽ без НДС. Подробнее о тарифах — на странице реестра промышленной продукции и в разделе «Цены».
Цена не меняется
Стоимость наших услуг фиксируем после проверки пакета.
Бесплатная доработка
Если палата вернула пакет по нашей вине.
Возврат оплаты
Вернём оплату наших услуг, если палата отказала из-за нашей ошибки и доработка не помогла.
Договор и счёт
Для юрлиц и ИП, с закрывающими документами.
Связанные услуги
Реестр промышленной продукции
Включение другой промышленной продукции по ПП РФ № 719 — та же процедура, свои требования раздела.
Подбор кодов ОКПД 2 и ТН ВЭД
Код определяет позицию в разделе IX и требования к изделию. Подберём и обоснуем письменно.
Сертификат СТ-1
Для поставок в страны СНГ, Грузию, Абхазию и Южную Осетию: льгота по ввозной пошлине для покупателя.
Цены
Стоимость сопровождения и тарифы ТПП на одной странице.
Вопросы о реестре радиоэлектронной продукции
Нет. Заявку подают по постановлению № 719, а сведения о соответствующей разделу IX продукции попадают в единый реестр российской радиоэлектронной продукции автоматически.
Да, но единый реестр РЭП теперь ведётся как часть реестра российской промышленной продукции, а требования к изделиям собраны в разделе IX приложения к постановлению № 719.
Да, если оно выполняет обязательные требования и набирает баллы своей позиции. Российские процессоры, микросхемы и модули дают дополнительные баллы.
Для большинства позиций да: требуются права на программное обеспечение в составе изделия и комплект исходных кодов с руководством по сборке.
Запись по акту экспертизы ТПП действует в течение указанного в акте периода, но не больше 5 лет. Каждый год до 1 апреля нужно подавать отчёт в ГИСП.
Реестр открыт на сайте ГИСП gisp.gov.ru без регистрации.
Наше сопровождение — от 200 000 ₽: точную сумму назовём после бесплатной проверки и зафиксируем. Экспертизу оплачивают торгово-промышленной палате по её методике.